Raportul Grupului la nivel înalt pentru multilingvism ”O provocare plină de avantaje: De la limbi materne la limbi de adopţie” îşi propune ca principal obiectiv încurajarea învăţării a cel puţin două ”limbi de adopţie” (alte limbi decât limba maternă) şi utilizarea acestora acasă sau la serviciu pe tot parcursul vieţii.

Dintre recomandările formulate în studiul prezentat de către comisarul european pentru multilingvism Leonard Orban, se remarcă promovarea învăţării de limbi străine în timpul liber şi stimularea studiului lor de către adulţi.

Raportul susţine că Uniunea Europeană trebuie să promoveze conceptul de ”limbă personală adoptivă”, care trebuie privită ca o ”a două limbă maternă”, fiind parte integrantă a educaţiei şi a vieţii profesionale a fiecarui cetăţean european.